Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ростовской области в 2017 году

Подробности

Создано 30.01.2017

Просмотров: 2245

Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ростовской области осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и  государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592,  в соответствии с Областным законом от 26.12.2016 №836-ЗС «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период на 2018 и 2019 год» в порядке  предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

С 2017 года  меняются подходы по предоставлению средств федерального и областного бюджетов на поддержку агропромышленного комплекса.

В целях достижения целевых показателей развития агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» из федерального и областного бюджетов сельхозтоваропроизводителям в 2017 году будет предоставляться субсидия «На содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (далее – «единая субсидия»).

«Единая субсидия» объединила 18 софинансируемых из федерального бюджета направлений государственной поддержки, (в 2016 году они представлялись как отдельные субсидии):

1. На поддержку племенного животноводства (только содержание племенных животных).

2. На содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей.

3. На поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства.

4. На поддержку овцеводства.

5. На поддержку рисоводства.

6. На поддержку элитного семеноводства.

7. На закладку, уход, установку шпалеры, раскорчевку виноградников.

8. На закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа.

9-12. На возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31 декабря 2016 (по 4 подотраслям: растениеводство, животноводства, молочное скотоводство и переработка).

13-14. На возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства.

15. На возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования до 31 декабря 2016.

16. Гранты на поддержку начинающих фермеров.

17. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм.

18.  Гранты на развитие материально-технической базы  сельскохозяйст-венных потребительских кооперативов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556, устанавливающим правила предоставления и распределения единой субсидии, государственная поддержка будет предоставляться конечным получателям по ставкам, рассчитанным:

на 1 голову сельскохозяйственного животного (для племенных животных –

на 1 условную голову);

на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой (элитные семена, рис, многолетние насаждения, виноградники, несвязанная субсидия);

на единицу объема реализованной продукции растениеводства и (или) животноводства собственного производства (шерсть).

По многим направлениям прослеживается «уход» от расчета размера субсидии от произведенных затрат.

Исключение составляют субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам и кредитам, полученным малыми формами хозяйствования, а также затраты на сельхозстрахование в области растениеводства и животноводства (подход к расчету ставки не поменялся – возмещение затрат на уплату процентов и оплата 50% страховой премии по договору страхования).

При наступлении ЧС выплаты из бюджетов могут предоставляться только на застрахованные объекты.

В 2017 году субсидия на поддержку элитного семеноводства будет предоставляться по ставке  на 1 гектар площади (в 2016 было на 1 тонну или 1 посевную единицу семян), засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, приобретенных и засеянных в текущем году или во втором полугодии предшествующего года.

Гранты (в рамках «единой субсидии»)

В первоочередном порядке гранты будут предоставляться для развития молочного и мясного животноводства.

С 2017 года максимальный размер гранта для начинающих фермеров составит:

на создание молочной фермы – 3,0 млн. рублей,

на создание фермы мясного направления – 2 млн. рублей,

для остальных направлений – не более 1,5 млн. рублей.

С 2017 года на 1 млн. рублей гранта по начинающим фермерам должно быть создано не менее 1-го нового постоянного рабочего места (было на 500,0 тыс. рублей).

При реализации мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм максимальный размер гранта:

по молочному животноводству остается не более 21,6 млн. рублей,

по мясному животноводству – 5,4 млн. рублей,

по овцеводству и прочим направлениям – 3,0 млн. рублей.

При этом срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 24 месяца с даты регистрации хозяйства (было 12 месяцев).

Пакеты документов для участия в конкурсных отборах на получение грантов должны быть сформированы до 01.03.2017.

Прием документов, их рассмотрение и согласование, организация работы конкурсной комиссии планируется в марте-апреле 2017 года.

Финансирование – в мае-июне 2017 года.

Подробная информация  по грантовой поддержке размещена   на главной странице сайта Минсельхозпрода Ростовской области www.don-agro.ru. в трёх баннерах:

Гранты на поддержку начинающих фермеров;

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм;

Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных  потребительских кооперативов.

Кроме «единой субсидии» в 2017 году будут предоставляться следующие субсидии:

1. Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в 2017 году продолжится за счет средств федерального и областного бюджетов.

В 2017 году название субсидии будет звучать – «На повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления».

В этой связи, добавляется дополнительное условие – не снижение продуктивности.

Перечень документов дополнится сведениями о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году. В постановления федерального и областного уровней вносятся изменения. Ставки будут утверждены нормативным документом минсельхозпрода области.

2. Субсидии на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства  (субсидия предоставляется в размере 30% от стоимости приобретенного оборудования, без учета НДС)

3. Возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка КРС молочного направлений, в том числе  по импорту –

будет осуществляться только за счет средств областного бюджета, по ставкам, утверждаемым минсельхозпродом области.

В 2017 средства из федерального бюджета на приобретение племенных животных не запланированы.

1.     Несвязанная поддержка в области растениеводства.

В соответствии с проектом постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки  в области растениеводства поддержка на посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами Ростовской области предоставляться не будут.

Средства из федерального бюджета в 2017 год  выделены для оказания несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта).

2. Субсидии по технике.

В 2017 году средства областного бюджета запланированы на предоставление субсидии за приобретенную сельхозтехнику, произведенную в Российской Федерации для сельхозтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих ЛПХ), занимающихся мясным и (или) молочным животноводством, птицеводством, а также занимающихся виноградарством и садоводством.

Условия ее предоставления дорабатываются и будут доведены минсельхозпродом области.

Субсидия будет предоставляться сельскохозяйственным организациям, занимающимся животноводством (мясное, молочное скотоводство, птицеводство) при наличии поголовья КРС свыше 200 голов или осуществления производства продукции птицеводства;

индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся животноводством (мясное, молочное скотоводство, птицеводство) при наличии поголовья КРС свыше 50 голов.

Будет субсидироваться приобретение специализированной сельскохозяйственной техники, используемой в технологическом процессе производства плодовой продукции и винограда.

Дополнительное условие предоставления субсидии  - не отчуждение приобретенной сельхозтехники в течение 3 лет, с даты ее приобретения.

3. Субсидии на выполнение агролесомелиоративных мероприятий;   

4. Субсидии на компенсацию части стоимости  агрохимического обследования пашни;

5. Субсидии садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Перечень направлений государственной поддержки на достижение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, запланированных на 2017 год:

1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным до 31.12.2016. (срок установлен в связи   с введением льготного кредитования с 01.01.2017);

2. Субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также приобретение техники и оборудования.

Также  2017 году запланированы бюджетные ассигнования:

  - на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спец автотранспорта, проведение  мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества (мясной, молочной, хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодовоовощной, консервной);

 -  на уплату части авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств организациям потребкооперации и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Условия предоставления субсидий в 2017 году:

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе  реорганизации, ликвидации, или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3. Сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться получателями бюджетных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

4. При условии отсутствия у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

Кроме того субсидии предоставляются зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ростовской области.

Названные условия являются основными и  указаны теперь по всем видам субсидий, предоставляемым из федерального и областного бюджетов.

По субсидиям, предоставляемым только из областного бюджета, не софинансируемым из федерального бюджета, требования к среднемесячной заработной плате остались прежними:

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

размер среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий (в расчете на одного работника) должен составлять:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

 В 2017 году сельхозтоваропроизводители могут воспользоваться льготным кредитованием при покупке сельскохозяйственной техники и оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2016 №1528 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским  кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным организациям АПК по льготной ставке. Субсидии будут предоставляться системно значимым российским кредитным организациям, а также российским кредитным организациям, отобранным Минсельхозом России     (далее - уполномоченный банк).

С 1 января 2017 года  сельскохозяйственные товаропроизводители, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции  и её реализацию (за исключением  рыболовства и рыбоводства), имеют возможность получить в уполномоченном банке  кредит по льготной ставке – не менее 1 процента годовых и не более 5 процентов годовых.

Заемщик  самостоятельно выбирает уполномоченный банк  для получения льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита и в соответствии с требованиями банка предоставляет документы.

Максимальный  размер кредита до 1 года – до 1 млрд. рублей.

Размер инвестиционного кредита – не ограничен, привлекается  на срок от 2 до 15 лет.

Денежные средства привлекаются на цели развития подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского  хозяйства Российской Федерации.

Перечень уполномоченных банков

№пп	Наименование кредитной организации	Рег.№
1	АО ЮниКредитБанк	1
2	Банк ГПБ  (АО)	354
3	Банк ВТБ (ПАО)	1000
4	АО  «АЛЬФА-БАНК»	1326
5	ПАО  Сбербанк	1481
6	ПАО  Банк  «ФК Открытие»	2209
7	ПАО  РОСБАНК	2272
8	ПАО «Промсвязьбанк»	3251
9	АО «Райффайзенбанк»	3292
10	АО «Россельхозбанк»	3349

Дополнительную информацию и разъяснения   по всем видам господдержки можно получить  в отделе сельского хозяйства  и охраны окружающей среды Администрации Каменского района,  телефон: (886365) 95-520 и 95-509 (по грантам).